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省教育廳舉行2020年“新高考”實施方案新聞通氣會

來源:山東省教育招生考試院 作者:山東省教育招生考試院 點擊:7761 發(fā)布時間:2019-12-17

12月16日上午,山東省教育廳舉行2020年“新高考”實施方案新聞通氣會,省委教育工委委員,省教育廳黨組成員、副廳長關(guān)延平,省教育招生考試院院長張琳,省教育廳高校學生處處長李霞,教育招生考試院副院長張志剛等出席通氣會,通報《山東省2020年普通高??荚囌猩募究荚嚭弯浫」ぷ鲗嵤┓桨浮返南嚓P(guān)情況并回答記者提問。

附:

關(guān)于山東省2020年高校招生考試錄取工作方案有關(guān)情況的通報

12月16日,經(jīng)省政府同意,山東省招生考試委員會印發(fā)了《山東省2020年普通高校招生夏季考試和錄取工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。以下為《實施方案》有關(guān)情況的簡要通報。

一、《實施方案》出臺背景和形成過程

黨的十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了推進考試招生制度改革的總體要求。2014年,國務院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號),對考試招生制度改革作出全面部署,選擇上海、浙江進行首批改革試點,2016年又確定山東等4省市擴大試點,這是全面有序、科學審慎推進高考綜合改革的重大步驟,也是對山東的高度信任和重視。2016年和2018年,省政府先后出臺了《山東省深化考試招生制度改革實施方案》、《山東省深化高等學??荚囌猩C合改革試點方案》,明確了山東改革試點的基本指導思想和政策框架。為做好改革政策的落地,省教育廳按照省委、省政府的要求,成立了專門工作組,開展專題調(diào)研,認真梳理總結(jié)我省考試招生制度改革實踐,學習借鑒其他省份先進改革經(jīng)驗,科學謀劃、系統(tǒng)設(shè)計我省實施方案。先后召開了20多次座談會和論證會,期間還得到了教育部有關(guān)司局領(lǐng)導的悉心指導和大力支持。2019年9月下旬,省教育廳鄧云鋒廳長帶隊到教育部學生司、考試中心作專題匯報。10月中旬,向教育部學生司報送《實施方案(送審稿)》審核,根據(jù)教育部書面意見修改完善。10月下旬,于杰副省長2次主持召開專題會議和專家論證會,專題研究和充分論證我省考試錄取實施方案,進一步修改完善。11月2日,于杰副省長召集省招生考試委員會全體成員單位會議,研究通過《實施方案(送審稿)》。11月11日,龔正省長主持省政府第52次常務會議審議通過了《實施方案》。

二、《實施方案》的指導思想、工作目標和基本原則

堅持“四個有利于”指導思想:以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹黨的教育方針,深入落實全國、全省教育大會精神,按照有利于素質(zhì)教育、有利于科學選才、有利于教育公平、有利于安全穩(wěn)定的原則,堅持問題導向和目標導向,堅持統(tǒng)籌兼顧、平穩(wěn)過渡、簡捷高效、易于實施,深化我省高校招生考試錄取工作改革,辦好人民滿意的教育工作。

堅持“科學公正”工作目標:全面落實國家和我省高考綜合改革的方針政策,進一步規(guī)范程序、明確步驟、強化保障,建立健全科學選才、促進公平、監(jiān)管有力、服務高效的高校招生工作機制,提升我省招生考試錄取工作科學化、規(guī)范化和制度化水平,確保高考綜合改革平穩(wěn)實施,維護招生工作公平公正,促進教育公平和社會穩(wěn)定。

遵循“五個原則”:一是堅持統(tǒng)籌兼顧。既立足“考試招生育人”長遠目標、又著眼考試招生工作實際,既遵照國家政策、又對接省情考情,既做到科學選才、又發(fā)揮正確導向。二是落實改革精神。貫徹落實我省高考綜合改革試點方案,聚焦改革要求,著眼政策變化,著力推動改革措施落地實施。三是保持平穩(wěn)過渡。以我省多年高考改革成果為基礎(chǔ),充分考慮考生和社會接受度,能沿用的不再重起爐灶,能小幅調(diào)整的不作大的變化,確保改革政策平穩(wěn)落地。四是注重簡捷易行。注重政策措施的可行性和可操作性,通過合并錄取科類、錄取批次,減少環(huán)節(jié)、規(guī)范程序、優(yōu)化服務,便于社會理解、考生操作和工作實施。五是維護公平公正。合理安排各科目考試時間,科學實施等級考試分數(shù)轉(zhuǎn)換,改革志愿填報模式,增加志愿填報數(shù)量,保障考生合法權(quán)益,維護招生錄取公平公正。

三、《實施方案》的四個主要變化

與改革前相比,《實施方案》改革變化主要體現(xiàn)在以下四個方面:

(一)考試科目和時間。2020年,夏季高考實行“3+3”模式,考試科目包括國家統(tǒng)一考試語文、數(shù)學、外語(含筆試和聽力)等3科,以及考生從普通高中學業(yè)水平等級考試思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等6科中任選的3科。語文、數(shù)學、外語(筆試)考試時間安排在6月7日全天和6月8日下午;外語(聽力)考試實行兩次考試,均安排在1月8日上午,外語聽力考試成績?nèi)纱沃械母叻钟嬋胪庹Z科目成績。普通高中學業(yè)水平等級考試時間安排在6月9日-10日。

實行學業(yè)水平“6選3”等級考試,學生可根據(jù)自己的興趣愛好和特長優(yōu)勢選擇考試科目,充分尊重了學生的選擇權(quán),有利于促進學生個性化發(fā)展。

外語(聽力)考試安排在1月8日上午,主要考慮是避開夏季雷電等惡劣天氣,增加了考試機會,有利于降低考試風險,維護考試安全和考生利益。

根據(jù)本次改革試點工作要求,統(tǒng)一高考取消了文綜/理綜考試科目,6月8日上午沒有安排考試,這是基于全國高考的統(tǒng)一性采取的臨時性措施。目前,全國只有6個試點省份取消了文綜/理綜考試科目,其余省份仍于6月8日上午組織文綜/理綜考試。國家將根據(jù)改革范圍的逐步擴大,統(tǒng)一調(diào)整全國高考時間。

(二)成績構(gòu)成和分數(shù)轉(zhuǎn)換。2020年,高考成績?nèi)詾?50分,語文、數(shù)學、外語3科使用原始分數(shù),每科滿分均為150分;考生自選3科原始分滿分均為100分,轉(zhuǎn)換為等級分計入總成績,轉(zhuǎn)換后每科滿分均為100分。

實行等級分數(shù)轉(zhuǎn)換,是為解決等級考試選考科目不同、試題不均衡、分數(shù)不等值等問題,造成3科考試成績不能直接相加而采取的制度設(shè)計。我們在有關(guān)省份試點的基礎(chǔ)上改進優(yōu)化,采用等比例轉(zhuǎn)換法則和“一分一段”形式,轉(zhuǎn)換分數(shù)連續(xù)排列,保證考生每科成績轉(zhuǎn)換后位次不變和較好的成績區(qū)分度,確保成績轉(zhuǎn)換的公平公正。

(三)劃線和錄取辦法。2020年,報考科類分普通類、藝術(shù)類和體育類3類。普通類錄取批次分為提前批、特殊類型批和常規(guī)批3個批次;藝術(shù)類分為本科提前批、本科批、專科批3個批次;體育類分為提前批和常規(guī)批2個批次。

普通類不再劃定本科、專科錄取控制分數(shù)線,而是采取分段劃線的辦法,根據(jù)考生高考總成績,劃定普通類一段線、二段線。其中,一段線按照普通類本科招生計劃數(shù)的1:1.2劃定;二段線按照普通類本、??普猩媱澘倲?shù)和生源情況劃定,為考生參與錄取的最低控制線;特殊類型招生控制線按普通類本科計劃的1:0.5劃定。藝術(shù)類繼續(xù)劃定本科、??莆幕刂凭€。其中,本科文化控制線以普通類一段線為基數(shù),按教育部規(guī)定的各專業(yè)類別的比例劃定;??莆幕刂凭€與普通類二段線相同。體育類不再劃定本科、專科文化錄取控制分數(shù)線,而是根據(jù)考生綜合成績劃定體育類一段線、二段線。其中,體育類一段線,按照體育類本科招生計劃數(shù)的1:1.2劃定;體育類二段線,按照體育類本、??普猩媱澘倲?shù)和生源情況劃定,作為高校錄取體育類考生的最低控制線。

(四)志愿設(shè)置和填報。2020年,志愿設(shè)置采取“專業(yè)(專業(yè)類)+學校”方式,1個“專業(yè)(專業(yè)類)+學?!睘?個志愿。普通類填報志愿最多不超過96個,藝術(shù)和體育類填報志愿最多不超過60個。改革后,采用“專業(yè)(專業(yè)類)+學校”志愿填報方式,將增強考生錄取專業(yè)與興趣特長的匹配度,避免大量考生因被調(diào)劑錄取造成不符合專業(yè)意愿的狀況。

普通類常規(guī)批將志愿填報數(shù)量設(shè)置為96個,是根據(jù)我省實際,參考浙江、上海的經(jīng)驗做法,經(jīng)過多次論證,廣泛征求各方意見建議,綜合考慮確定的。主要考慮是:原高考的志愿填報數(shù)量為12個院校志愿(每個院校志愿內(nèi)可填報6個專業(yè)志愿+1個專業(yè)服從調(diào)劑志愿),共72個專業(yè)志愿。改革后,以“專業(yè)(專業(yè)類)+學?!睘橹驹竼挝唬∠藢I(yè)服從調(diào)劑,應該適當擴大考生志愿數(shù)量,將專業(yè)志愿數(shù)量設(shè)置為96個,與改革前相比相當于增加了4個院校志愿(24個專業(yè)志愿)。96個專業(yè)志愿是允許填報的最大志愿數(shù)量,考生可結(jié)合自身實際情況,依據(jù)高考成績、專業(yè)遴選等情況綜合考慮填報,可以填滿所有可填志愿,也可只選擇填報其中部分志愿。隨著改革實施,可參考的數(shù)據(jù)會越來越多、越來越準確,估計多數(shù)考生不需要全部填滿了。

四、推進《實施方案》的四項保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。在省委、省政府正確領(lǐng)導和省招生考試委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各地、各有關(guān)部門要把高考改革作為“一把手”工程,強化屬地管理責任,完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,及時研究解決重大問題。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)同、分級管理、各負其責”的原則,落實各級招生考試委員會、考試招生機構(gòu)和招生高校的工作職責,加大組織力度,細化工作方案,強化風險防控和輿情應對,確保2020年高校招生考試錄取工作平穩(wěn)落地實施。

(二)加強能力建設(shè)。加強招生考試機構(gòu)和隊伍建設(shè),完善考試招生條件保障,高標準建設(shè)標準化考點、技術(shù)支持服務和信息安全管理系統(tǒng)。加大基礎(chǔ)教育投入,改善高中辦學條件,綜合考慮高中課程改革及選課走班給教師工作量的影響,充分肯定高中教師付出的努力和貢獻。

(三)開展宣傳培訓。廣泛開展政策宣傳解讀,通過制作“一本宣傳冊”、拍攝“一部專題片”、開展“一次新聞發(fā)布”、組建“一支專家隊伍”、組織“一系列專題培訓”、搭建“一個聯(lián)合應答平臺”,確保政策宣傳的科學性、針對性、完整性和準確性,積極為高??荚囌猩C合改革營造良好氛圍。

(四)開展模擬演練。根據(jù)工作需要開展2020年高校招生夏季考試和錄取工作全員全過程模擬演練,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,完善程序、優(yōu)化流程,為2020年高考綜合改革平穩(wěn)實施奠定基礎(chǔ)。

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