山東省教育招生考試院章程
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本單位行為,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》《山東省事業(yè)單位章程制定辦法》等法規(guī)政策規(guī)定,制定本章程。
第二條 本單位名稱為山東省教育招生考試院,是山東省教育廳(省委教育工委)所屬副廳級公益二類事業(yè)單位,由原山東省招生委員會辦公室、山東省高等教育自學(xué)考試委員會辦公室及山東省高等院??萍奸_發(fā)服務(wù)中心于2005年合并組建。
第三條 本單位住所為山東省濟南市文化西路29號,網(wǎng)址為www.ezhlj.cn。
第四條 本單位經(jīng)費來源為財政補貼,開辦資金為18758萬元。
第五條 本單位舉辦單位為山東省教育廳,登記管理機關(guān)為山東省事業(yè)單位監(jiān)督管理局。
第二章 宗旨和業(yè)務(wù)范圍
第六條 本單位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,黨中央、國務(wù)院關(guān)于教育招生考試工作的方針政策和決策部署,落實省委、省政府工作要求,主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)研究制定全省教育招生考試工作實施方案、錄取工作辦法并組織實施。
(二)負責(zé)全省普通高等教育、成人教育招生考試工作,負責(zé)高等教育自學(xué)考試和普通高中學(xué)業(yè)水平考試工作。
(三)負責(zé)組織大學(xué)英語四六級、計算機等級等社會證書類考試,承擔(dān)教師資格考試考務(wù)工作。
(四)承擔(dān)《現(xiàn)代教育》雜志的編輯、出版和發(fā)行工作,承擔(dān)自學(xué)考試教材資料發(fā)行管理工作。
(五)開展相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢和培訓(xùn)工作。
第三章 黨的領(lǐng)導(dǎo)
第七條 本單位黨委發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,集體討論決定本單位改革發(fā)展重大問題,支持院長依法依規(guī)獨立負責(zé)地行使職權(quán)。全面加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,推動本單位各項工作任務(wù)高質(zhì)量完成。
第八條 各黨支部負責(zé)宣傳貫徹黨的理論路線方針政策,執(zhí)行上級黨組織決議,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,團結(jié)組織群眾,努力完成本部門工作任務(wù)。
第四章 舉辦單位
第九條 省教育廳對本單位行使以下權(quán)利和義務(wù):
(一)了解本單位工作狀況和財務(wù)狀況。
(二)任免本單位除院長之外的其他副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
(三)安排本單位應(yīng)承擔(dān)的臨時性的重要工作。
(四)檢查、督促本單位履行工作職責(zé)情況及落實工作部署和工作計劃情況。
(五)查閱本單位院黨委會議和院長辦公會議紀要。
(六)審核本單位章程草案及章程修改草案。
(七)行使與履行法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位其它權(quán)利和義務(wù)。
第五章 組織機構(gòu)
第十條 院黨委會議按程序行使下列職權(quán):
(一)研究決定本單位內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、人員編制等事項。
(二)研究決定本單位內(nèi)部重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和未納入預(yù)算的10萬元以上額度的臨時性、突發(fā)性資金使用事項。
(三)研究決定本單位黨的建設(shè)方面的重要事項。
(四)研究決定本單位意識形態(tài)工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的重要事項。
(五)研究決定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的重要事項。
(六)研究決定本單位黨委需要向上級黨組織請示報告的重要事項。
(七)研究決定需要審議決定的其他重要事項。
第十一條 院長辦公會議按程序行使下列職權(quán):
(一)傳達學(xué)習(xí)上級部門的重要指示、決定和會議精神,研究提出貫徹落實意見。
(二)研究本單位重大政策的貫徹措施和組織實施方案。
(三)研究決定本單位工作中長期發(fā)展規(guī)劃。
(四)研究決定本單位年度工作計劃、重要工作部署和重要文件。
(五)研究決定本單位年度財務(wù)預(yù)決算及中長期財務(wù)規(guī)劃。
(六)研究決定專項資金安排使用、未納入預(yù)算的10萬元以下額度的臨時性、突發(fā)性資金使用事項。
(七)研究決定需要審議決定的其他重要事項。
第十二條 本單位設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責(zé)全院文秘、人事、財務(wù)、行政、后勤、信訪、對外服務(wù)大廳等工作。
(二)黨群工作處。負責(zé)全院黨建、組織、宣傳、督查、保密、工會、共青團、婦委會、老干部等工作;負責(zé)《現(xiàn)代教育》雜志的編輯、出版和發(fā)行工作。
(三)考務(wù)協(xié)調(diào)處。負責(zé)考務(wù)規(guī)范制定、違紀作弊處理、成績復(fù)核等工作。
(四)普通高校與研究生招生考試處。負責(zé)普通高考、研究生、專升本、港澳院校內(nèi)地招生等招生考試的組織管理等工作。
(五)高中學(xué)業(yè)水平考試處。負責(zé)高中學(xué)業(yè)水平合格考試、初中后高職及“3+4”貫通培養(yǎng)錄取、教育招生考試課題的組織管理等工作。
(六)成人高校招生考試處。負責(zé)成人高考、大學(xué)英語四六級、計算機等級、教師資格、海外考試等招生考試的組織管理等工作。
(七)自學(xué)考試處。負責(zé)自學(xué)考試及其實踐環(huán)節(jié)考核、考籍檔案、助學(xué)機構(gòu)備案的組織管理等工作。
(八)普通高考命題處。負責(zé)高中學(xué)業(yè)水平考試、春季高考、藝術(shù)類專業(yè)統(tǒng)考命題的組織管理等工作。
(九)成人考試命題處。負責(zé)自學(xué)考試全國統(tǒng)考課程和全省統(tǒng)考課程、專升本考試命題的組織管理等工作。
(十)信息管理處。負責(zé)教育考試信息管理、技術(shù)支持、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、標準化考點建設(shè)等工作。
第十三條 本單位黨委書記、院長由省委省政府任命,其他副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部由上級主管部門任命。院長經(jīng)省事業(yè)單位監(jiān)督管理局核準登記,取得事業(yè)單位法定代表人資格。
事業(yè)單位法定代表人是代表本單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的第一責(zé)任人。其主要職責(zé)是:
(一)主持單位日常工作,組織實施院黨委會議、院長辦公會議的決議。
(二)組織實施單位年度業(yè)務(wù)活動計劃。
(三)代表本單位簽署有關(guān)重要文件。
第六章 資產(chǎn)的管理和使用
第十四條 本單位的合法資產(chǎn)受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
第十五條 本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第十六條 本單位執(zhí)行政府會計準則制度,依法進行會計核算,保證會計信息質(zhì)量,接受上級主管部門和財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督。
第十七條 本單位堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則,維護資產(chǎn)安全完整,合理配置和有效利用資產(chǎn)。
第十八條 本單位接受捐贈、資助應(yīng)當(dāng)符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,根據(jù)訂立的捐贈、資助協(xié)議,合法、合規(guī)使用捐贈資助財產(chǎn)。
第十九條 本單位法定代表人離任后,依規(guī)接受經(jīng)濟責(zé)任審計。
第二十條 本單位工作人員崗位分為管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員三種類型,按規(guī)定實行相應(yīng)的崗位聘用制度。
(一)管理人員:由上級主管部門按干部人事管理權(quán)限進行管理。
(二)專業(yè)技術(shù)人員:根據(jù)工作人員取得的相應(yīng)任職資格,實行競聘上崗、按崗聘用的制度,科學(xué)制定崗位競聘方案。
(三)工勤人員:根據(jù)工作人員取得的相應(yīng)任職資格,實行競聘上崗、按崗聘用的制度,科學(xué)制定崗位競聘方案。
第二十一條 本單位新聘用人員實行公開招聘制度(國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員除外),本單位提出用人計劃和招聘條件,其他工作由上級主管部門組織實施。
第二十二條 本單位按年度對工作人員進行考核,考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉升、獎勵或者處分的重要依據(jù)。
第二十三條 本單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇。工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼,按所聘崗位享受相應(yīng)工資待遇。執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。
第二十四條 本單位工作人員依法參加社會保險,依法享受社會保險待遇。按照國家規(guī)定的退休條件,予以退休。
第七章 信息公開
第二十五條 本單位按照《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法》(魯政辦發(fā)〔2010〕73號)的規(guī)定,真實、完整、及時地公開以下信息:
(一)依法設(shè)立登記的信息:單位名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費來源、開辦資金、舉辦單位、章程以及開展業(yè)務(wù)活動所要求的資質(zhì)等。
(二)依法變更登記的信息:單位名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費來源、開辦資金、舉辦單位等。
(三)年度報告的信息:開展業(yè)務(wù)活動情況、資產(chǎn)損益情況、變更登記的執(zhí)行情況、績效和受獎懲情況、涉及訴訟情況、社會投訴情況等。
第二十六條 本單位依法依規(guī)公開社會和考生應(yīng)知的各類信息,包括考試招生政策、錄取程序、錄取結(jié)果、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果等。
第二十七條 本單位通過官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號以及新聞發(fā)布會、廣播、電視、新聞媒體等方式發(fā)布信息。
第二十八條 本單位依法對信息進行保密審查,并相應(yīng)明確主動公開、依申請公開或者不予公開的情形。確定不予公開的,應(yīng)當(dāng)注明理由。
第八章 終止程序和剩余資產(chǎn)處理
第二十九條 本單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)申請注銷登記:
(一)上級主管部門和審批機關(guān)決定撤銷;
(二)因合并、分立、解散;
(三)行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷;
(四)事業(yè)單位法人登記依法被撤銷,或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。
第三十條 本單位在申請注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在上級主管部門和有關(guān)部門的指導(dǎo)下,成立清算組織,對財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理和結(jié)算。
第三十一條 清算工作結(jié)束,形成清算報告,報有關(guān)部門審核同意,向省事業(yè)單位監(jiān)督管理局申請注銷登記,自核準注銷登記之日起事業(yè)單位法人終止。
第三十二條 本單位終止后的剩余資產(chǎn),在上級主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進行處置。
第九章 章程修改
第三十三條 本單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項與修改后的法律法規(guī)內(nèi)容不符的;
(二)章程內(nèi)容與本單位實際情況不符的;
(三)單位主要職責(zé)經(jīng)機構(gòu)編制部門調(diào)整的;
(四)應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第三十四條 本單位章程的修訂,由院黨委會議按程序?qū)徸h通過,經(jīng)舉辦單位核準后,報省事業(yè)單位監(jiān)督管理局備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,須向省事業(yè)單位監(jiān)督管理局申請變更登記。
第十章 附 則
第三十五條 本章程經(jīng)2021年4月2日院黨委會議審議通過。
第三十六條 本章程未盡事宜,依照法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策辦理。本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時,應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,以省事業(yè)單位監(jiān)督管理局核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準。
第三十七條 本章程的解釋權(quán)屬于山東省教育招生考試院。
第三十八條 本章程自省事業(yè)單位監(jiān)督管理局備案之日起生效。