山東省教育廳一級(jí)巡視員 張志勇
1977年恢復(fù)高考招生制度以來(lái)，我國(guó)的高考招生制度一直處于改革之中。有專(zhuān)家指出：高?？荚囌猩鷱目荚嚳颇?、考試內(nèi)容、考試次數(shù)、考試方式、計(jì)分方式、命題方式、志愿填報(bào)方式、錄取體制、高考時(shí)間、收費(fèi)制度等涉及的所有環(huán)節(jié)都有過(guò)改革，幾乎沒(méi)有一個(gè)方面沒(méi)試過(guò)、沒(méi)有一個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)動(dòng)過(guò)。但是，從來(lái)沒(méi)有哪一次改革像這次改革一樣，能夠讓高中和高校聯(lián)動(dòng)起來(lái)。這一切都源于這次高考綜合改革關(guān)于“高校選科”和“高中選課”制度的設(shè)計(jì)，在高中教育和高等教育之間架起了橋梁，打通了高中和高校人才培養(yǎng)體系。
一、“高校選科”：還高校招生自主權(quán)
這次高考綜合改革要求：探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制。高校要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，研究提出對(duì)考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目報(bào)考要求和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，提前向社會(huì)公布。所謂“高校選科”，即高校按照專(zhuān)業(yè)確定高中學(xué)生報(bào)考本專(zhuān)業(yè)必須學(xué)習(xí)的科目。高校分專(zhuān)業(yè)確定高中生選考科目的依據(jù)是高中生進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)必須具備的高中相關(guān)學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)。這是我國(guó)1977年恢復(fù)高考以來(lái)，第一次賦予高校按照自己的辦學(xué)定位和專(zhuān)業(yè)要求，確定高中學(xué)生必須修習(xí)相關(guān)課程的權(quán)利，這是尊重高校招生自主權(quán)的重要體現(xiàn)。
在這里，高校分專(zhuān)業(yè)選科有四種類(lèi)型：
1.相關(guān)專(zhuān)業(yè)對(duì)高中生學(xué)習(xí)該專(zhuān)業(yè)應(yīng)具備的學(xué)科知識(shí)的要求需要一門(mén)學(xué)科的，高校必須確定一門(mén)學(xué)科，考生報(bào)考該專(zhuān)業(yè)必須滿(mǎn)足其對(duì)選科的要求；
2.相關(guān)專(zhuān)業(yè)對(duì)高中生學(xué)習(xí)該專(zhuān)業(yè)應(yīng)具備的學(xué)科知識(shí)的要求需要兩門(mén)學(xué)科的，高校必須確定兩門(mén)學(xué)科，考生報(bào)考該專(zhuān)業(yè)必須滿(mǎn)足其對(duì)選科的要求；
3.相關(guān)專(zhuān)業(yè)對(duì)高中生學(xué)習(xí)該專(zhuān)業(yè)應(yīng)具備的學(xué)科知識(shí)的要求，物理、化學(xué)、生物任何一門(mén)學(xué)科都可以的，考生報(bào)考該專(zhuān)業(yè)必須滿(mǎn)足其中一門(mén)選科的要求；相關(guān)專(zhuān)業(yè)對(duì)高中生學(xué)習(xí)該專(zhuān)業(yè)應(yīng)具備的學(xué)科知識(shí)的要求，政治、歷史、地理任何一門(mén)學(xué)科都可以的，考生報(bào)考該專(zhuān)業(yè)必須滿(mǎn)足其中一門(mén)選科的要求；
4.相關(guān)專(zhuān)業(yè)對(duì)高中生學(xué)習(xí)該專(zhuān)業(yè)沒(méi)有明確的某一門(mén)學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)要求，可不提任何科目要求，考生選考任意3科組合均具有報(bào)考資格。
高校分專(zhuān)業(yè)選科，是這次高考綜合改革的基礎(chǔ)性制度設(shè)計(jì)。高校要勇于擔(dān)當(dāng)，本著對(duì)高校人才培養(yǎng)負(fù)責(zé)、對(duì)高中教育負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好分專(zhuān)業(yè)選科方案。一是在認(rèn)識(shí)上要走出“兩個(gè)誤區(qū)”。一方面，不要低估高中學(xué)生的專(zhuān)業(yè)選擇或職業(yè)規(guī)劃能力；另一方面，高校實(shí)施大類(lèi)招生、綜合培養(yǎng)人才模式改革，與高中學(xué)生根據(jù)高校專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)需求進(jìn)行選課學(xué)習(xí)并不沖突。二是在人才選拔上要走出過(guò)去按總分排隊(duì)的慣性思維，從過(guò)去單純搶高分學(xué)生向通過(guò)綜合評(píng)價(jià)選拔高質(zhì)量學(xué)生轉(zhuǎn)變。三是加快改革高校招生體制，實(shí)行學(xué)校招生委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的招辦組織、院系招生、監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督的高校招生新體制。
二、“高中選課”：還高中辦學(xué)自主權(quán)
普通高中教育是基礎(chǔ)教育，高中生必須修習(xí)國(guó)家規(guī)定的必修課程；同時(shí)，高中階段也是學(xué)生發(fā)展分化、個(gè)性開(kāi)始彰顯的階段，高中教育又必須通過(guò)開(kāi)設(shè)選修課程，滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要。2004年啟動(dòng)的我國(guó)普通高中課程改革，盡管建立了必修課程與選修課程相結(jié)合的課程制度，但由于課程方案設(shè)置與高考制度不銜接，高中選擇性教育并未能真正得到實(shí)施。這次高考綜合改革，從制度上確保選擇性教育的實(shí)施與高考制度相銜接，就是“必修必考、選修選考”。高中生不按照高校分專(zhuān)業(yè)選科的要求選修高中課程，就不能報(bào)考高校的相關(guān)專(zhuān)業(yè)，由此，與“高校選科”相匹配，“高中選課”成為必然。
所謂“高中選課”，即高中生要報(bào)考高校某個(gè)專(zhuān)業(yè)，必須選擇學(xué)習(xí)高校確定的必考科目。要充分認(rèn)識(shí)建立“高中選課”制度的重要意義：一是實(shí)施選擇性教育是對(duì)高中教育規(guī)律的充分尊重。這是由高中階段學(xué)生個(gè)性發(fā)展的多樣化本身所決定的。二是實(shí)施選擇性教育是對(duì)高中學(xué)生自主學(xué)習(xí)權(quán)的充分尊重。沒(méi)有興趣就沒(méi)有學(xué)習(xí)，沒(méi)有選擇就沒(méi)有個(gè)性。給予學(xué)生課程學(xué)習(xí)的自主選擇權(quán)是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的最大滿(mǎn)足，是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力的最大釋放，是對(duì)學(xué)生自由發(fā)展的個(gè)性的最大保障。三是建立“選課走班”教學(xué)制度是對(duì)高中教育的最大解放。隨著高中“選課走班”教學(xué)制度的實(shí)施，高中教育將逐步走出同質(zhì)化教育的羈絆，特色化多樣化辦學(xué)之路將成為高中教育的必然選擇。
三、“雙向選擇”：打通高中與高校人才培養(yǎng)體系
這次高考綜合改革，強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)高考與高中學(xué)習(xí)的關(guān)聯(lián)度”，基本做法就是改革考生總成績(jī)的結(jié)構(gòu)，由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)組成。在這里，計(jì)入總成績(jī)的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。這里，所謂“自主選擇”，并不是由學(xué)生單方面決定的，而是由高中學(xué)生依據(jù)學(xué)習(xí)興趣、優(yōu)勢(shì)學(xué)科、職業(yè)性向與高校對(duì)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)報(bào)考科目的規(guī)定雙向決定的，正是這個(gè)“雙向選擇”，為高中教育和高等教育人才培養(yǎng)體系的銜接創(chuàng)造了有效機(jī)制。
過(guò)去，高校與高中之間只有分?jǐn)?shù)的簡(jiǎn)單對(duì)接。正如中國(guó)海洋大學(xué)原校長(zhǎng)管華詩(shī)院士曾對(duì)進(jìn)入海洋大學(xué)讀書(shū)的學(xué)生講過(guò)一番令人振聾發(fā)聵的話(huà)：“中國(guó)海洋大學(xué)海洋專(zhuān)業(yè)的學(xué)生入學(xué)分?jǐn)?shù)很高，但培養(yǎng)潛力不大，因?yàn)樗麄內(nèi)狈?duì)海洋的興趣，缺乏一定的海洋專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，更缺乏海洋專(zhuān)業(yè)發(fā)展的志向，對(duì)于畢業(yè)后是否從事海洋領(lǐng)域的工作，也很茫然?！?這次高考綜合改革促進(jìn)了高中教育與大學(xué)教育關(guān)系的變革，基礎(chǔ)教育與高等教育的連接將發(fā)生重大變化，從單一的分?jǐn)?shù)對(duì)接走向多元對(duì)接。一是學(xué)習(xí)興趣的聯(lián)結(jié)。高中生除了必修課程的學(xué)習(xí)，其選修課程的學(xué)習(xí)必然是基于自身興趣的優(yōu)勢(shì)學(xué)科；二是專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的雙向聯(lián)結(jié)。“高校選科”與“高中選課”的對(duì)接，推動(dòng)的是高中學(xué)生對(duì)必備的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相關(guān)課程的學(xué)習(xí)。三是綜合素質(zhì)的雙向聯(lián)結(jié)。將體現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)的標(biāo)志性成果納入高校招生依據(jù)，考察的是高中學(xué)生的綜合素質(zhì)與高校專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的相關(guān)性，突破了過(guò)去高校招生只看冷冰冰的分，而忽視活生生的人的局面。
四、大力推進(jìn)高中與高校合作育人
作為我省高考綜合改革的配套改革，將大力實(shí)施高等學(xué)校和高中學(xué)校聯(lián)合育人計(jì)劃。一是支持本科高校與高中階段學(xué)校聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程、共建共享教育資源。支持高等學(xué)校發(fā)揮學(xué)科專(zhuān)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)普通高中開(kāi)發(fā)高中特色課程，舉辦特色課程實(shí)驗(yàn)班，組織開(kāi)展具有專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和創(chuàng)新特色的研究性學(xué)習(xí)、科普講座、夏令營(yíng)、科學(xué)營(yíng)等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)意識(shí)、專(zhuān)業(yè)興趣和專(zhuān)業(yè)志向；支持高等學(xué)校建立大學(xué)先修課程聯(lián)盟，共同開(kāi)發(fā)高中學(xué)生先修課程，鼓勵(lì)學(xué)有余力和具有潛質(zhì)的高中學(xué)生先行修習(xí)；支持高等學(xué)校和普通高中學(xué)校成立創(chuàng)新人才培養(yǎng)發(fā)展聯(lián)盟，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)的途徑、策略和方法；支持高等學(xué)校通過(guò)與普通高中共建研究性實(shí)驗(yàn)室和實(shí)踐基地等，高等學(xué)校要向普通高中學(xué)生開(kāi)放圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室；支持高等學(xué)校與普通高中合作開(kāi)設(shè)職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃課程，提高學(xué)生對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃的認(rèn)知能力，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)劃人生，等等。二是探索“2+1”人才培養(yǎng)模式。支持高職高專(zhuān)院校與普通高中合作開(kāi)設(shè)基于普通高中課程的職業(yè)技術(shù)類(lèi)選修課程，學(xué)生完成高一、二年級(jí)普通高中課程后，可在第三學(xué)年選修職業(yè)技術(shù)類(lèi)課程,修習(xí)學(xué)分計(jì)入學(xué)生畢業(yè)總學(xué)分。
如果說(shuō)，“考和招”是一根扁擔(dān)，那么，它一頭挑著高中教育，一頭挑著高等教育?！翱几摹笔切问剑罢懈摹笔顷P(guān)鍵?！翱几摹焙汀罢懈摹甭?lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，才能引領(lǐng)高中教育，推動(dòng)高等教育。伴隨著“高校選科”、“高中選課”和“專(zhuān)業(yè)+學(xué)校志愿填報(bào)”、“分專(zhuān)業(yè)錄取”制度的實(shí)施，高考綜合改革將最終形成高中教育改革、考試改革、招生改革和高校人才培養(yǎng)模式改革四者聯(lián)動(dòng)的可喜局面，必將引領(lǐng)和大力推動(dòng)我國(guó)高中教育和高等教育的健康發(fā)展。